打不赢伊朗,特朗普转而逼中国配合制裁
菜市场里常见的那种买家:本想用最低价抢最好的菜,闹到和摊主几乎动手才发现自己力气小。转身不甘心离去,拉住旁边的常客说:“你别买他家的菜了,跟我一起抵制,不然我们就翻脸。”旁人不明所以:摊主并没得罪他人,为何要牵连旁人?这类荒诞逻辑,如今在国际舞台上,有国把它当真戏来演。白宫如今的做法,和这位买家如出一辙:面对未能逼服伊朗的挫败,转头把矛头指向北京,要求别人替他承担代价。
事情由特朗普在8月19日的一番强硬表态起步:他宣布将对伊朗实施一轮极其严厉的经济打击,并警告任何帮助伊朗的国家要考虑后果。次日,美国财政官员在媒体上把口径推得更高,说将同时封锁并推出“前所未有的制裁”,并预告不久后公布具体措施。当被问及是否会因中伊贸易对中国采取行动时,美国方面没有明确否认,只表示许多对话最好私下进行,并点出中国有大量能源依赖来自波斯湾,暗示配合制裁对中国也有利。换句话说:要么随我们一起制裁,要么承担后果。
这种逼迫逻辑之所以出现,有两层原因。其一,美国先前在伊朗问题上采取的军事与压力策略未能实现预期目标。今年初与盟友一起施压,半年后德黑兰依旧屹立,海湾局势反而更紧张。其二是财政压力:联邦债务和利息开支扩大,政治上也难以在中期选举前继续大量投入中东。军事和财政两条路都行不通,华盛顿便希望找到一个“又大又肥”的合作者来分担压力——目标直指中国。 龙8头号玩家
美方的算盘是:根据航运机构的统计,中国采购伊朗海运原油占比较高,只要中国停止购买,伊朗出口将被重创,德黑兰不得不让步,从而为美国“体面收场”。但这一解法本身问题重重。首先,美国将中国的能源进口当作筹码,本意是把对中东局势的后果外包给中国。事实是,海湾局势一旦动荡,受损最大的正是包括中国在内的能源进口国。因此中国一再表明反对单边制裁与长臂管辖,主张通过外交对话解决争端——这既是立场也是底线:不愿随美国玩零和游戏。
其次,美国试图把控制霍尔木兹海峡的能力强行纳入自己话语权之中。那片海域毗邻伊朗、阿曼和阿联酋,不该由外力随意“关停”。美国高层的激烈言辞甚至触怒了历来中立的海湾国家。与此同时,海湾地区国家并未依赖外界的声浪处理问题,阿曼与伊朗官员已坐到一起,商讨如何恢复海上通航安全,显示地区国家在实务上更倾向于本地区协商解决。
第三,也是更深层的算计,是美元在石油交易中的地位。中国向伊朗购买石油时,部分交易采用非美元结算,这触及了美元作为国际结算和储备货币的根基。美国担心石油交易脱钩美元,会削弱其通过货币优势获得的“隐形收益”。因此,打着制裁伊朗的旗号,部分目的是试图把中国拉回以美元为中心的结算体系。若中国照做,等于自己关掉了开发出的替代路径,损失远大于表面上的贸易与政治利益。 龙8头号玩家
伊朗方面的回应也十分直接。伊朗外长在社交平台上回击美国的所谓经济行动,称其为转移国内外矛盾的伎俩,并点出美国自身的债务与利息负担等结构性问题。伊朗外交部将美方的制裁威胁斥为“经济恐怖主义”,并强调过去若干轮极限施压未能达成目标:经济受损但政权未倒,导弹与防御能力未被摧毁。
总体看来,美国在对伊制裁上从军事和直接施压转向拉拢甚至胁迫他国参与,暴露出其策略上的困境与更深的利益考量。而被要求“陪打”的国家,尤其是有实质能源依赖与区域利益关联的中国与海湾邻国,更倾向于通过对话与地区协商维护航运与能源安全,而非成为他国政治博弈的附庸。